KAUZA 6: V Žilinskom samosprávnom kraji neustále narastá počet ľudí pracujúcich „na kraji“
Pozrite si tabuľky, tie hovoria za všetko.

Úradníci si svoju stoličku vedia obhájiť. Ich argumenty sú vždy spojené s narastajúcim množstvom pracovných povinností a agendy, menej sa ale obhajujú svojou produktivitou práce, potrebou racionalizovať procesy a heslom: Nie dôvodiť, ale hľadať riešenia. O to intenzívnejšie by ich mali používať v samospráve, keďže hospodária s verejnými financiami, ktoré by mali byť pod kontrolou.

V roku 2016 ich bolo podľa priemerného prepočítaného evidenčného stavu 211,10, v roku 2022 (I. polrok) už 258,56 – celkovo, teda bez zohľadnenia zdroja financovania (viď prehľad v tabuľke č. 1).

Tabuľka č. 1 (Zdroj: Žilinský samosprávny kraj).

2016201720182019202020212022
211,10227,23226,69238,79247,84245,90258,56
za Juraja Blanáraza súčasnej županky Eriky Jurinovej

Ako uvádza Kancelária predsedníčky ŽSK, z prostriedkov úradu bolo v roku 2021 financovaných 80,5 percenta zamestnancov v trvalom pracovnom pomere a v roku 2022 78,9 percenta. No to nič nemení na fakte, že kraj platil z roka na rok viac osôb pracujúcich na dohody.

Opäť si pomôžme štatistikou – v roku 2016 bolo na kraji 102,46 dohodárov, v roku 2022 až 270, 46, išlo teda o nárast o viac ako 160 percent (viď prehľad v tabuľke č. 2). Pritom v roku 2021 počet pracujúcich na dohodu predstavoval až 354,82.

Tabuľka č. 2 (Zdroj: Žilinský samosprávny kraj).

2016201720182019202020212022
102,46110,85150,27156,57160,22354,82270,46
za Juraja Blanáraza súčasnej županky Eriky Jurinovej

Anomáliu v rokoch 2021/22 kraj vysvetľuje prevádzkovaním mobilných odberných miest a vakcinačných centier na odbore zdravotníctva. Tie sa ale postupne redukovali, MOM-ky pre zníženú potrebu testovania a vakcinačné centrá pre znížený záujem o očkovanie.

A ešte pár údajov o výške hodinových sadzieb dohôd. Rozpočet kraja platil na dohody v roku 2016 5,14 osôb, v roku 2022 už 27,79 osôb – nárast o viac ako päťnásobok, čomu zodpovedá aj nárast sumy v eur, ktoré boli dohodárom vyplatené. Podobným tempom rástla za spomínané roky aj najnižšia a najvyššia hodinová sadzba (viď prehľad v tabuľke č. 3).

 2016201720182019202020212022
Počet osôb5,148,8621,1030,1826,8021,2627,79
Suma v EUR10 284,3019 384,35206 354,99252 663,13135 904,06117 962,0594 356,65
Najnižšia hod. sadzba2,802,802,903,503,504,004,00
Najvyššia hod. sadzba45,0037,5060,0070,0070,0070,0070,00

Tabuľka č. 3 (Zdroj: Žilinský samosprávny kraj).

O tom, či bol počet pracovných zmlúv a dohôd a výška odmien na kraji v poriadku, neexistuje hodnoverná analýza. Plošný personálny audit sa na Úrade ŽSK neuskutočnil. Ako sa uvádza v stanovisku Kancelárie predsedníčky ŽSK, v rámci úradu sa realizovali iba čiastkové analýzy, ktoré sa premietali do zmien organizačnej štruktúry, vnútorného členenia odborov, organizačného a pracovného poriadku.

Otvorená odstáva odpoveď na otázku: Ak sa premietli, prečo ich (ne)vidieť na stále sa zvyšujúcom počte pracovníkov, dohôd a hodinových sadzieb dohôd?